भूगोल / Geography

प्रमुख पर्यावरण नीतियां और कार्यक्रम – गंगा एक्शन प्लान, टाइगर प्रोजेक्ट, ग्रामीण क्षेत्रों में पेयजल, पर्यावरणीय कानून

प्रमुख पर्यावरण नीतियां और कार्यक्रम – गंगा एक्शन प्लान, टाइगर प्रोजेक्ट, ग्रामीण क्षेत्रों में पेयजल, पर्यावरणीय कानून

  • संरचना
  • 1.1 परिचय: प्रमुख पर्यावरण नीतियां और कार्यक्रम
  • 1.2 गंगा एक्शन प्लान
  • 1.3 टाइगर प्रोजेक्ट महाराष्ट्र मे
  • 1.4 ग्रामीण क्षेत्रों में पेयजल
  • 1.5 पर्यावरणीय कानून
  • 1.6 निष्कर्ष

1.1 परिचय

नीति उन मूल्यों का कुल योग है जिनके लिए एक व्यक्ति या व्यक्तियों का एक समूह सामाजिक, कानूनी और सरकारी – एक दूसरे के साथ उनके संबंध में महत्वपूर्ण मानते हैं।  पर्यावरणीय नीतियों को सामाजिक नैतिकता और मूल्यों के विश्वसनीय रूप में तैयार किया जाना चाहिए – जनता की राय दोनों विशिष्ट विशेषज्ञ के विचारों का प्रतिनिधित्व करते हैं और सार्वजनिक होते हैं।  एक स्पष्ट दृष्टि सभी परस्पर विरोधी मूल्यों को दर्शाती होनी चाहिए और दृष्टि को नीति कहा जाता है और कानून नामक कानूनी फ्रेम वर्क में अनुवाद।  पर्यावरण नीति के लक्ष्यों को कई तरीकों से तैयार किया जा सकता है – मानव स्वास्थ्य की रक्षा के लिए, वन्य जीवन की व्यवहार्यता सुनिश्चित करना, ऐतिहासिक स्मारकों का संरक्षण, पर्यावरण का और अधिक क्षरण रोकना आदि। नीति समग्र पर्यावरणीय मंशा और दिशा है जो आधार बनाती है।  कंकाल की रूपरेखा, जिसमें से सभी अन्य पर्यावरणीय घटकों को पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली, ऑडिट, आकलन और रिपोर्ट सहित लटका दिया जाता है।

हालांकि भारत के पास एक ही तरह का पर्यावरणीय गुण प्राप्त करने के लिए लंबा रास्ता तय करना है विकसित अर्थव्यवस्थाओं में मज़ा आया, जिसने अपने पारिस्थितिक मुद्दों को संबोधित करने और 1995 से 2010 के बीच पर्यावरणीय गुणवत्ता को सुधारने में दुनिया की सबसे तेज प्रगति की है। भारत में पिछले तीन दशकों में आर्थिक नीतियों को काफी विकसित किया गया है।  नीतियां स्थानीय और वैश्विक मूल दोनों की उभरती चिंताओं के प्रति उत्तरदायी रही हैं।  नीतियों में वायु और जल प्रदूषण, अपशिष्ट प्रबंधन, जैव विविधता संरक्षण (प्रदूषण के उन्मूलन के लिए नीति वक्तव्य, 1992; वन नीति, 1988) जैसे कई मुद्दों को शामिल किया गया है।  हालाँकि, नीतियों को पारंपरिक रूप से पर्यावरण संरक्षण के उद्देश्य से रखा गया है और स्थानीय मुद्दों पर प्रतिक्रिया देने की दिशा में काम किया गया है।  भारत आर्थिक विकास में चुनौतियों का सामना करता है, जिसे सीमित संसाधनों से पूरा किया जाना है;  न्यूनतम बाह्यताओं के साथ और अनिश्चित जलवायु की उपस्थिति में।  इस चुनौती से उबरने के लिए दृष्टिकोणों में से एक सतत विकास का मार्ग है।  पर्यावरण प्रबंधन के लिए वर्तमान राष्ट्रीय नीतियां राष्ट्रीय वन नीति, 1988, पर्यावरण और विकास पर राष्ट्रीय संरक्षण रणनीति और नीति वक्तव्य, 1992, प्रदूषण के उन्मूलन पर नीति वक्तव्य, कुछ क्षेत्र नीतियां जैसे राष्ट्रीय कृषि नीति, में निहित हैं।  2000 राष्ट्रीय जनसंख्या नीति, 2000 और राष्ट्रीय जल नीति, 2002 ने भी पर्यावरण प्रबंधन में योगदान दिया है।  इन सभी नीतियों ने अपने विशिष्ट संदर्भों में सतत विकास की आवश्यकता को मान्यता दी है और इस तरह की मान्यता को प्रभावी बनाने के लिए आवश्यक रणनीति तैयार की है।  राष्ट्रीय पर्यावरण नीति कवरेज का विस्तार करना चाहती है, और ऐसे अंतरालों को भरना है जो अभी भी मौजूद हैं, वर्तमान ज्ञान के संचित अनुभव के प्रकाश में।  यह विस्थापित नहीं करता है, लेकिन पहले की नीतियों पर आधारित है।  कुछ प्रमुख पर्यावरणीय नीतियों और कार्यक्रमों की चर्चा यहाँ की गई है:

 1.2 गंगा एक्शन प्लान (GAP)

गंगा, भारत की सबसे लंबी नदी भारतीय मानस में एक अद्वितीय स्थान है।  भौगोलिक पैमाने और प्रसार के अलावा, उन्होंने देश के सामाजिक, सांस्कृतिक, आर्थिक और राजनीतिक जीवन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।  औद्योगीकरण के बाद के युग में सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों ने नदी के जल के प्रवाह और गुणवत्ता को प्रतिकूल रूप से प्रभावित किया है जिससे नदी का प्रदूषण बढ़ रहा है।  इस नदी के प्रदूषण को कम करने के लिए भारत सरकार (GOI) पिछले 25 वर्षों से प्रदूषण उन्मूलन कार्यक्रम लागू कर रही है।  गंगा एक्शन प्लान बड़े पैमाने पर उपजी प्रदूषण के स्तर को कम करने के लिए कार्रवाई करने में जड़ता है

 व्यापक विश्वास से कि गंगा, एक पवित्र नदी के रूप में, इसके संपर्क में आने वाले सभी को शुद्ध करने की क्षमता थी।  हालाँकि, गंगा नदी में रोगजनकों सहित बड़े पैमाने पर कार्बनिक अपशिष्ट इनपुट को आत्मसात करने की क्षमता (यानी बायोडिग्रेड) के लिए कुछ वैज्ञानिक सबूत हैं, लेकिन कोई भी नदी इस तरह के अति-उपयोग, दुरुपयोग और इसके दुरुपयोग के साथ अपनी आत्मनिर्भर शक्ति को बनाए नहीं रख सकती है।  पानी।

योजना के महत्वपूर्ण मील के पत्थर हैं:

  • गंगा एक्शन प्लान (जीएपी) की उत्पत्ति हमारे दिवंगत प्रधान मंत्री श्रीमती इंदिरा गांधी के व्यक्तिगत हस्तक्षेप और हित से हुई थी, जिन्होंने केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड और जल प्रदूषण के नियंत्रण के लिए केंद्रीय बोर्ड को निर्देश दिया था।
  • (CPCB) 1979 में स्थिति का एक व्यापक सर्वेक्षण करने के लिए। पाँच साल बाद, CPCB ने दो व्यापक रिपोर्ट प्रकाशित कीं, जिससे गंगा को साफ करने की कार्ययोजना का आधार तैयार किया गया।
  • पर्यावरण विभाग ने दिसंबर 1984 में गंगा नदी पर प्रदूषण भार को कम करने के लिए एक कार्य योजना तैयार की।
  • कैबिनेट ने अप्रैल 1985 में 100 प्रतिशत केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में जीएपी (गंगा एक्शन प्लान) को मंजूरी दी।
  • जीएपी के कार्यान्वयन की देखरेख करने और नीतियों और कार्यक्रमों को पूरा करने के लिए, भारत सरकार ने फरवरी 1985 में एक केंद्रीय गंगा प्राधिकरण (CGA) का गठन किया, जिसे बाद में सितंबर 1995 में राष्ट्रीय नदी संरक्षण प्राधिकरण (NRCA) के रूप में नाम दिया गया। प्रधानमंत्री श्री राजीव गांधी।
  • सरकार ने CGA के मार्गदर्शन और पर्यवेक्षण के तहत परियोजनाओं को निष्पादित करने के लिए पर्यावरण विभाग के एक विंग के रूप में जून 1985 में गंगा परियोजना निदेशालय (GDP) की स्थापना की।
  • सरकार ने जून 1994 में GPD का नाम बदलकर राष्ट्रीय नदी संरक्षण निदेशालय (NRCD) कर दिया।
  • GAP को नदी के किनारे 5 प्रमुख शहरों में लॉन्च किया गया। इन पांच शहरों में कानपुर, हरिद्वार, वाराणसी और इलाहाबाद शामिल थे।
  • प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह ने 3 नवंबर, 2008 को गंगा को स्वच्छ अभियान के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए ‘राष्ट्रीय नदी’ घोषित करने का निर्णय लिया।
  • मूल गंगा एक्शन प्लान के विपरीत, जो मुख्य रूप से नगरपालिका के सीवेज उपचार पर केंद्रित था, नवंबर 2008 के निर्णयों का उद्देश्य नदी प्रबंधन प्रयासों को व्यापक बनाना था, जिसमें जल और बाढ़ प्रबंधन के सतत उपयोग के उपायों के साथ प्रदूषण नियंत्रण को एकीकृत किया गया था।
  • सामाजिक संगठनों के सामूहिक प्रयासों के माध्यम से, सरकार की गंगा कार्य योजना ने अब 2018 तक राष्ट्रीय नदी को साफ करने में मदद करने के लिए कार्यों को अपनाने की योजना के साथ स्वच्छ गंगा परियोजना शुरू की।

गंगा एक्शन प्लान (जीएपी)  के उद्देश्य

1985 में गंगा एक्शन प्लान लॉन्च करने के उद्देश्य से, गंगा के जल की गुणवत्ता को सुधारने के लिए स्वीकार्य मानकों को नदी तक पहुंचने से रोकना था।  बाद में, 1987 में, जीएपी की निगरानी समिति की सिफारिशों पर, गंगा की नामित सर्वश्रेष्ठ उपयोग कक्षा के लिए नदी के पानी की गुणवत्ता को बहाल करने के लिए योजना के उद्देश्य को संशोधित किया गया, जो कि “स्नान वर्ग” (कक्षा बी) है।  कुल मिलाकर प्रमुख उद्देश्य हैं:

उद्देश्य

  • एकीकृत नदी बेसिन प्रबंधन का एक दृष्टिकोण है
  • एक पारिस्थितिकी तंत्र में जैविक और अजैविक के बीच विभिन्न गतिशील बातचीत पर विचार करना
  • प्रदूषण को कम करने के लिए
  • पानी की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए
  • जैव विविधता के संरक्षण के लिए
  • व्यापक अनुसंधान का संचालन करने के लिए
  • भारत में अन्य प्रदूषित नदियों में समान नदी की सफाई के कार्यक्रमों को लागू करने के लिए अनुभव प्राप्त करने के लिए

इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए एक कार्य योजना विकसित की गई,

सबसे पहले उन कार्यों को संबोधित किया गया जो गंगा में प्रदूषण के प्रमुख, प्रत्यक्ष कारणों को “मुख्य क्षेत्र” योजनाओं के रूप में पहचाना गया।  कोर सेक्टर की योजनाओं में सीवर और पंप हाउसों के निर्माण और पुनर्वास सहित घरेलू अपशिष्ट जल का अवरोधन और मोड़ शामिल थे,

दूसरी बात यह है कि अप्रत्यक्ष स्रोतों या स्रोतों को प्रत्यक्ष लेकिन कम प्रभाव वाला माना जाता है, जिन्हें “गैर-प्रमुख क्षेत्र” कहा जाता है।  इस योजना में श्मशान की स्थापना, रिवर फ्रंट डेवलपमेंट और सौंदर्य सुधार, कम लागत की सफाई व्यवस्था के कार्यान्वयन, और पानी की गुणवत्ता की निगरानी, ​​अनुसंधान कार्यक्रमों और विविध प्रदूषणकारी उद्योगों से कचरे की पहचान और प्रबंधन जैसी विविध गतिविधियाँ शामिल थीं।

 1.3 महाराष्ट्र में बाघ परियोजनाएँ

बाघ भारत की राष्ट्रीय धरोहर हैं।  भारत सरकार ने 1 अप्रैल, 1 973 से “प्रोजेक्ट टाइगर” के रूप में जानी जाने वाली एक योजना बनाई। इस योजना में शुरू में 9 क्षेत्रों की पहचान की गई थी जो टाइगर के प्राकृतिक आवास थे;  बाघों की आबादी बढ़ाने की क्षमता होना।  आज भारत में 26 “प्रोजेक्ट टाइगर्स” हैं।

उद्देश्य:

  1. बाघ परियोजना क्षेत्रों में बेहतर वन्यजीव प्रबंधन के माध्यम से बाघ के प्राकृतिक आवास का संरक्षण करना।
  2. बाघों के संरक्षण और सुरक्षा के लिए
  3. उनकी आबादी बढ़ाने के लिए और उन्हें हद से ज्यादा जाँचने के लिए।
  4. हर समय, लोगों के लाभ, शिक्षा और आनंद के लिए एक राष्ट्रीय विरासत के रूप में जैविक महत्व के क्षेत्र को संरक्षित करना।

महाराष्ट्र के वन विभाग और उसके वन्यजीव विंग तंग जांच के दायरे में आ गए हैं और जब बाघों के संरक्षण की बात हो रही है  नवीनतम आंकड़ों में देश भर में बाघों की आबादी में 30% की वृद्धि देखी गई, जबकि महाराष्ट्र में 12% की वृद्धि दर्ज की गई।  पर्यावरण और वन मंत्रालय द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, महाराष्ट्र में बड़ी बिल्लियों की आबादी 2010 में 169 से 190 थी। राज्य, विशेष रूप से विदर्भ क्षेत्र को बाघों के पर्यटन और भारत की बाघ राजधानी नागपुर के लिए गंतव्य के रूप में प्रचारित किया गया था।  यह विडंबना ही है कि चार साल में, राज्य में बाघों की आबादी खर्च करने के बावजूद 21 तक बढ़ गई

 करोड़ों और कई वन्यजीव अभयारण्यों और बाघ परियोजनाओं का निर्माण।  इस अवधि में, राज्य ने औद्योगिक गतिविधियों को भी प्रतिबंधित कर दिया और वन अधिकारियों को उदार पदोन्नति दी और वन्यजीवों के संरक्षण और संरक्षण के लिए और अधिक पद सृजित किए।  राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (एनटीसीए) ने ताडोबा, पेंच और मेलघाट बाघ परियोजनाओं का मूल्यांकन किया और वास्तव में, ताडोबा देश का संभवत: पहला बाघ अभयारण्य था, जहां जनवरी 2010 से 32 शावकों को देखा गया था और उनमें से अधिकांश बच गए हैं।  NTCA ने वन्य जीवों की सुरक्षा, संरक्षण और प्रभावी प्रबंधन के लिए ताडोबा, मेलघाट और पेंच बाघ परियोजनाओं को बहुत अच्छे से रेट किया, जबकि सह्याद्री निष्पक्ष से अच्छी है।

वैज्ञानिक आकलन के अनुसार बाघों का भंडार दर्ज किया गया

  • ताडोबा-अंधारी टाइगर रिजर्व (TATR) 1727sq किमी में 74-88 बाघ
  • मेलघाट ने 2,246 वर्ग किमी में 30-39 दर्ज किया और
  • 540 वर्ग किमी में सह्याद्रि के अंतर्गत 20-22;
  • 765 वर्ग किमी में नागज़ीरा-नवेगांव मे 20; 
  • 560 वर्ग किमी में बोर के अंतर्गत 12;
  • पेंच (एमपी और महाराष्ट्र) 2,547 वर्ग किमी में 53-74;
  • कान्हा 45-75 में 1,837 वर्ग किमी;
  • बांधवगढ़ 47-71 में 1,579 वर्ग किमी;
  • सतपुड़ा-बोरी 42-46 में 1,541 वर्ग किमी।

महाराष्ट्र राज्य में मुख्य बाघ परियोजनाएँ हैं:

  1. मेलघाट को बाघ आरक्षित घोषित किया गया था और प्रोजेक्ट टाइगर के तहत 197374 में अधिसूचित पहले नौ बाघ अभ्यारण्यों में से एक था। यह भारत में महाराष्ट्र राज्य के अमरावती जिले के उत्तरी भाग में स्थित है।  वर्तमान में, रिजर्व का कुल क्षेत्रफल लगभग 1677 किमी 2 है।  मेलघाट टाइगर रिजर्व को देश के सभी टाइगर रिजर्वों में से प्रथम पुरस्कार से सम्मानित किया गया है।
  2. तडोबाअंधारी टाइगर रिजर्व महाराष्ट्र के चंद्रपुर जिले में एक बाघ अभयारण्य है। रिजर्व का कुल क्षेत्रफल 1727 किमी 2 है।  रिजर्व में अगस्त 2016 तक 88 बाघ हैं, और रिजर्व के बाहर जंगलों में 58 हैं।  ताडोबा अभ्यारण्य चिमूर हिल्स को कवर करता है, और अंधारी अभयारण्य मोहरली और कोलसा पर्वतमाला को कवर करता है।  यह घने जंगलों वाली पहाड़ियों के द्वारा उत्तरी और पश्चिमी तरफ से घिरा हुआ है।
  3. सह्याद्री टाइगर रिजर्व महाराष्ट्र राज्य में एक रिजर्व है। यह 2008 में भारत सरकार द्वारा बनाया गया था और यह उत्तरी पश्चिमी घाटों के निर्माण का एक हिस्सा है जो समृद्ध सदाबहार, अर्ध-सदाबहार और नम पर्णपाती जंगलों का गठन करता है।
  4. बोरटिगर रिजर्व एक वन्यजीव अभयारण्य है जिसे जुलाई 2014 में एक बाघ अभयारण्य घोषित किया गया था। यह भारत के महाराष्ट्र राज्य में वर्धा जिले के हिंगानी के पास स्थित है। यह विभिन्न प्रकार के जंगली जानवरों का घर है।  रिजर्व में 138.12 किमी 2 (53.33 वर्ग मील) का क्षेत्र शामिल है जिसमें बोर बांध के जल निकासी बेसिन शामिल हैं।  बोर टाइगर रिजर्व कई अन्य बंगाल बाघ अभ्यारण्यों के बीच स्थित है।  यह भारत में 47 वाँ बाघ अभयारण्य बन गया है।

1.4 ग्रामीण क्षेत्रों में पेयजल:

गरीबों का जल अभाव दुनिया भर में एक व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त घटना है।  यह है अनुमान है कि दुनिया भर में एक अरब से अधिक लोगों के पास सुरक्षित, स्वच्छ पेयजल तक पहुंच नहीं है, हालांकि एक बुनियादी मानवीय आवश्यकता के रूप में यह जीवन के अधिकार का एक अभिन्न अंग है।  2015 तक इस संख्या को आधे से कम करना संयुक्त राष्ट्र के सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों में से एक है जिसके लिए भारत ने हासिल करने के लिए प्रतिबद्ध किया है।  पानी की कमी, जिसे मोटे तौर पर मानव और पर्यावरणीय उपयोग के लिए पर्याप्त मात्रा में पानी तक पहुंच की कमी के रूप में समझा जाता है, को समाज के लिए सबसे महत्वपूर्ण वैश्विक जोखिमों में से एक माना जाता है।  बढ़ती आबादी, शहरीकरण और औद्योगिकीकरण के कारण भविष्य में वैश्विक जल मांगों में वृद्धि की उम्मीद है।  इसके अलावा, चरम मौसम की घटनाओं में जलवायु परिवर्तन और प्रत्याशित वृद्धि के पहलुओं की आवृत्ति, गंभीरता और सूखे की अवधि में वृद्धि के लिए योगदान करने की उम्मीद की जाती है जो जल उपलब्धता समस्याओं को बढ़ा सकते हैं। 

2001 में औसत वार्षिक प्रति व्यक्ति पानी की उपलब्धता 1816 m3  थी, जो घटकर 1545 m3  हो गई 2011 में । भारत देश पानी के तनाव का सामना कर रहा है और पानी की मांग लगातार बढ़ रही है।  भारत का पेयजल संकट पिछले एक दशक में गंभीर हो गया है।  गहन कृषि पद्धतियों और औद्योगिक उपयोग के लिए उपलब्ध जल संसाधनों की बढ़ती मांग, साथ में बिगड़ती जल गुणवत्ता, पीने के पानी और स्वच्छता बुनियादी ढांचे के लिए बड़े पैमाने पर होने के बावजूद पीने के पानी की उपलब्धता को बाधित करना।  हालाँकि भारत सरकार द्वारा अधिकांश जलापूर्ति और स्वच्छता योजनाएँ ग्रामीण क्षेत्रों में प्रवेश कर चुकी हैं और कई घरों को कवर करती हैं (लगभग 74% ग्रामीण परिवार पूरी तरह से कवर होते हैं), कई घरों (लगभग 26%) में 2009 तक पीने के पानी की कोई सुविधा नहीं थी। इसके अलावा,  जल वितरण और पहुंच की असमानता के उभरते मुद्दों के संबंध में भूजल और सतही जल के सतत उपयोग को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं।  यद्यपि सरकार यह विश्वास दिलाती है कि अधिकांश ग्रामीण क्षेत्रों में पीने का पानी उपलब्ध है, लेकिन उस पानी की आपूर्ति की गुणवत्ता एक समस्या है।  वर्तमान में, भारत के ग्रामीण समुदायों का एक बड़ा हिस्सा पानी की खपत कर रहा है जो डब्ल्यूएचओ की पेयजल गुणवत्ता मानकों को पूरा नहीं करता है। 

भारत की ग्रामीण आबादी में 15 मिलियन पारिस्थितिक क्षेत्रों में फैले लगभग 1.42 मिलियन बस्तियों में रहने वाले 700 मिलियन से अधिक लोग शामिल हैं।  यह सच है कि इतनी बड़ी आबादी को पेयजल उपलब्ध कराना एक बहुत बड़ी चुनौती है।  पानी की खराब गुणवत्ता का स्वास्थ्य भार बहुत अधिक है। रासायनिक प्रदूषण (फ्लोराइड, आर्सेनिक, आयरन) की समस्याएं भारत में भी प्रचलित हैं।

विचार करने के लिए अंक:

  • स्टेट ऑफ द वर्ल्ड्स वॉटर 2017 के अनुसार, 63.4 मिलियन ग्रामीण आबादी स्वच्छ जल तक पहुंच के बिना रह रही है।
  • हमारे देश में 85% आबादी पर निर्भर भूजल पानी का प्रमुख स्रोत है।
  • ऐसा अनुमान है कि लगभग 37.7 मिलियन भारतीय प्रतिवर्ष जलजनित रोगों से प्रभावित होते हैं।
  • 5 मिलियन बच्चों को अकेले दस्त से मरने का अनुमान है।
  • प्रत्येक वर्ष जलजनित बीमारी के कारण 73 मिलियन कार्य दिवस खो जाते हैं।
  • परिणामी आर्थिक बोझ $ 600 मिलियन प्रति वर्ष अनुमानित है।
  • देश में 1,95,813 बस्तियां खराब जल गुणवत्ता से प्रभावित हैं।
  • यह अनुमान लगाया जाता है कि 2020 तक भारत जल पर जोर देने वाला राष्ट्र बन जाएगा।

सरकार द्वारा उठाए गए कदम

ग्रामीण जनता को सुरक्षित पेयजल उपलब्ध कराने के लिए सरकार ने आजादी के बाद से कई कार्यक्रम किए हैं, जैसे:

  1. भारत के संविधान में स्वच्छ पेयजल के प्रावधान को प्राथमिकता दी गई है, अनुच्छेद 47 के साथ कर्तव्य का पालन करना राज्य को स्वच्छ पेयजल उपलब्ध कराना और सार्वजनिक स्वास्थ्य मानकों में सुधार करना।
  2. 10 वीं योजना तक, सुरक्षित पेयजल उपलब्ध कराने के लिए कुल अनुमानित रूप से 1,105 करोड़ रुपए आवंटित किए गए।
  3. सरकार ने देश में पानी के स्वच्छ और सुरक्षित वितरण का हवाला दिया, प्राथमिक कारक के रूप में पर्याप्त पानी का उपयोग किया।
  4. जनगणना -2011 के अनुसार, देश में लगभग 30.80% ग्रामीण परिवारों को नल का पानी मिलता है और देश के 70.60% शहरी घरों में नल का जल आपूर्ति होता है।
  5. पेयजल और स्वच्छता मंत्रालय के राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल कार्यक्रम (NRDWP) ग्रामीण आबादी को सुरक्षित और पर्याप्त पेयजल उपलब्ध कराने के लिए राज्यों को तकनीकी और वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
  6. पेयजल और स्वच्छता मंत्रालय ने पाइप्ड पानी के साथ ग्रामीण परिवारों के कवरेज के लिए एक रणनीतिक योजना तैयार की है। योजना के तहत निम्नलिखित समय सीमाएं निर्धारित की गई हैं:

 2017 तक: यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि कम से कम 50% ग्रामीण घरों में पाइप जलापूर्ति की जाती है;  कम से कम 35% ग्रामीण परिवारों में घरेलू कनेक्शन से पानी की आपूर्ति होती है;  20% से कम सार्वजनिक नल का उपयोग करें और 45% से कम हैंडपंप या अन्य सुरक्षित और पर्याप्त निजी जल स्रोतों का उपयोग करें।  सभी सेवाएं  हर दिन आपूर्ति की गुणवत्ता और संख्या के संदर्भ में निर्धारित मानकों को पूरा करती हैं

2022 तक: यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि कम से कम 90% ग्रामीण घरों में पाइप से जलापूर्ति की जाती है, कम से कम 80% ग्रामीण घरों में पाइप से पानी जाता है  एक घरेलू कनेक्शन के साथ आपूर्ति;  10% से कम सार्वजनिक नल का उपयोग करें और 10% से कम हैंडपंप या अन्य सुरक्षित और पर्याप्त निजी जल स्रोतों का उपयोग करें।  पेयजल और स्वच्छता मंत्रालय में व्यक्तिगत घरेलू नल कनेक्शन के माध्यम से पीने योग्य सुरक्षित पीने के पानी की आपूर्ति के बारे में डेटा को बनाए नहीं रखा गया है।

ग्रामीण आबादी को पर्याप्त पेयजल उपलब्ध कराने की स्पष्ट आवश्यकता है।  असुरक्षित पानी के सेवन से हमारी गरीब आबादी को अनावश्यक स्वास्थ्य जोखिम, चिकित्सा व्यय और रुग्णता से बचाने के लिए कदम उठाने की भी आवश्यकता है।  उदाहरण के लिए यह अनुमान लगाया गया है कि पानी की आपूर्ति की गुणवत्ता में सुधार से डायरिया की रुग्णता 6% से 25% तक कम हो जाती है।  स्वच्छता शिक्षा और हाथ धोने को बढ़ावा देने सहित स्वच्छता के हस्तक्षेप से दस्त के मामलों में 45% तक की कमी हो सकती है।  उपयोग के एक बिंदु पर क्लोरीनीकरण जैसे घरेलू जल उपचार के माध्यम से पीने के पानी की गुणवत्ता में सुधार, 35% और 39% के बीच डायरियाल एपिसोड की कमी को जन्म दे सकता है।  और पानी, स्वच्छता और स्वच्छता प्रदान करने का एक एकीकृत दृष्टिकोण डायरिया से होने वाली बीमारियों से होने वाली मौतों की संख्या को 65% तक कम कर देता है।

1.5 पर्यावरणीय कानून

पर्यावरण कानून प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग को विनियमित करने और पर्यावरण की रक्षा में एक बहुत ही महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।  पर्यावरण की रक्षा के लिए प्रभावी कानून होना चाहिए वरना बढ़ती जनसंख्या द्वारा संसाधनों की आवश्यकता पर्यावरण पर कहर पैदा करेगी।  स्वस्थ वातावरण को बनाए रखने में अपनी जिम्मेदारी के बारे में जनता को शिक्षित करने के लिए विधान एक मूल्यवान उपकरण के रूप में भी कार्य करता है।  पर्यावरण विधानों की सफलता मुख्य रूप से उनके लागू होने के तरीके पर निर्भर करती है।  भारत का संविधान राज्य के साथ-साथ नागरिकों को पर्यावरण की रक्षा और सुधार के लिए बाध्य करता है।

संविधान (42 वां संशोधन) अधिनियम, 1976 और अनुच्छेद 51A (छ) का हवाला देते हैं, “समय की आवश्यकता यह है कि हम पर्यावरण के संरक्षण सहित व्यक्तिगत और सामूहिक गतिविधि के सभी क्षेत्रों में उत्कृष्टता के लिए प्रयास कर रहे देश के वास्तविक नागरिक बनें”  ।

पर्यावरण कानूनों के उद्देश्य: पर्यावरण कानूनों का मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित है:

  प्रदूषण से प्रकृति के उपहारों का संरक्षण और संरक्षण करना। 

 स्वतंत्रता, समानता और गुणवत्ता के वातावरण में जीवन की पर्याप्त परिस्थितियों के आदमी के मौलिक अधिकारों की रक्षा करने के लिए जो सम्मान और भलाई के जीवन की अनुमति देता है।

 पर्यावरण संबंधित अधिनियम

  1. जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम 1974 और संशोधन, 1988

जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण प्रदान करने के उद्देश्य से 1974 में जल (प्रदूषण पर नियंत्रण और नियंत्रण) अधिनियम बनाया गया था, जो पानी की पूर्णता और शुद्धता (धाराओं या कुओं में या भूमि पर) को बनाए रखना या बहाल करना और केंद्रीय और स्थापना करना था।  राज्य बोर्ड।  1988 में इसके संशोधन से पहले, जल अधिनियम के तहत प्रवर्तन बोर्ड द्वारा शुरू किए गए आपराधिक मुकदमों के माध्यम से, और प्रदूषकों पर लगाम लगाने के लिए निषेधाज्ञा के लिए मजिस्ट्रेट के माध्यम से आवेदन प्राप्त किया गया था।  1988 के संशोधन ने अधिनियम के प्रदूषण प्रावधानों को लागू किया।  अधिनियम के निर्देशों का पालन करने में विफलता पर, दोषी होने पर, उस अवधि के लिए कारावास के साथ दंडनीय हो सकता है जो तीन महीने तक या जुर्माना हो सकता है जो दस हजार रुपये या दोनों के साथ विस्तारित हो सकता है।

  1. वायु (रोकथाम और प्रदूषण का नियंत्रण) अधिनियम 1981 और संशोधन, 1987

 जून 1972 में स्टॉकहोम में आयोजित मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में लिए गए फैसलों को लागू करने के लिए, संसद ने देश में वायु की गुणवत्ता में सुधार करने और इसे रोकने, नियंत्रण करने और देश में वायु प्रदूषण को रोकने के उद्देश्यों के साथ देशव्यापी वायु अधिनियम बनाया।  1987 के संशोधन ने प्रवर्तन मशीनरी को मजबूत किया और कठोर दंड पेश किया।  विशेष रूप से, 1987 के संशोधन ने वायु अधिनियम में नागरिक के प्रावधान का प्रावधान किया और ध्वनि प्रदूषण को शामिल करने के लिए अधिनियम को बढ़ा दिया।  इस अधिनियम या निर्देशों के प्रावधानों का पालन करने में विफलता एक अवधि के लिए कारावास के साथ दंडनीय होगी, जो एक वर्ष और छह महीने से कम नहीं होगी, लेकिन जो छह साल तक का हो सकता है और एक अवधि के लिए कारावास जो दस हजार तक बढ़ाया जा सकता है।  रुपए या दोनों के साथ।

  1. पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986

 यह भोपाल गैस त्रासदी थी, जिसमें भारत सरकार को एक व्यापक पर्यावरण कानून बनाने की आवश्यकता थी, जिसमें खतरनाक कचरे के भंडारण, हैंडलिंग और उपयोग से संबंधित नियम शामिल थे।  इन नियमों के आधार पर, भारतीय संसद ने पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 को लागू किया। यह एक छाता कानून है, जिसने 1974 के जल (प्रदूषण और नियंत्रण) अधिनियम और वायु (प्रदूषण पर नियंत्रण और नियंत्रण) के प्रावधानों को समेकित किया है।  1981 का अधिनियम। विधानों के इस ढांचे के भीतर, सरकार ने पर्यावरण प्रदूषण को रोकने, नियंत्रण करने और उसे खत्म करने के लिए प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों (पीसीबी) की स्थापना की।  अधिनियम का उद्देश्य 1972 के मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के निर्णयों को लागू करना है, जहां तक ​​वे मानव पर्यावरण के संरक्षण और सुधार और मानवों के लिए खतरों की रोकथाम, अन्य जीवित प्राणियों से संबंधित हैं,  पौधों और संपत्ति।  अधिनियम के मुख्य उद्देश्य पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार करना, विभिन्न स्रोतों से पर्यावरण प्रदूषकों के उत्सर्जन या निर्वहन के लिए मानक रखना, खतरनाक पदार्थों से निपटना और दुर्घटनाओं की रोकथाम है।  प्रत्येक विफलता या उल्लंघन के लिए सजा में पांच साल तक की जेल या रुपये तक का जुर्माना शामिल है।  1 लाख, या दोनों।

  1. ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000

 विभिन्न स्थानों जैसे औद्योगिक गतिविधि, जनरेटर सेट, लाउड स्पीकर, वाहन हॉर्न आदि से सार्वजनिक स्थानों पर बढ़ते परिवेश के शोर का मानव स्वास्थ्य पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है।  यह कानून के साथ आने वाले समय की जरूरत थी जो शोर के संबंध में परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों को बनाए रखने के उद्देश्य से ध्वनि उत्पादन को नियंत्रित और नियंत्रित करेगा।  इसलिए, केंद्र सरकार ने ‘शोर प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000’ तैयार किया।  नियम इन शब्दों में उद्देश्यों की व्याख्या करते हैं, “जबकि विभिन्न स्रोतों से सार्वजनिक स्थानों में बढ़ते हुए शोर का स्तर, अंतर-आलिया, औद्योगिक गतिविधि, निर्माण गतिविधि, जनरेटर सेट, लाउडस्पीकर, सार्वजनिक पता प्रणाली, संगीत प्रणाली, वाहन के सींग और अन्य यांत्रिक  उपकरणों का मानव स्वास्थ्य और लोगों की मनोवैज्ञानिक भलाई पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है, शोर के संबंध में परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों को बनाए रखने के उद्देश्य से शोर उत्पादन और स्रोतों को विनियमित और नियंत्रित करना आवश्यक माना जाता है। “

  1. वाइल्ड लाइफ (संरक्षण) अधिनियम 1972 और संशोधन, 1982 और 2006:

 अधिनियम देश में जंगली जानवरों और पक्षियों की तेजी से गिरावट को रोकने के लिए है।  इस अधिनियम के तहत कुछ जानवरों के अवैध शिकार को पूरी तरह से प्रतिबंधित किया गया है।  वाइल्ड लाइफ एक्ट में राज्य वन्यजीव सलाहकार बोर्ड, जंगली जानवरों और पक्षियों के शिकार के लिए विनियम, अभयारण्यों और राष्ट्रीय उद्यानों की स्थापना, जंगली जानवरों में व्यापार के लिए नियम, पशु उत्पाद और ट्राफियां शामिल हैं और अधिनियम का उल्लंघन करने के लिए न्यायिक रूप से जुर्माना लगाया गया है।  वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम 1972 को 2002 में संसद द्वारा संशोधित किया गया था। इस अधिनियम का मुख्य उद्देश्य “जंगली जानवरों, पक्षियों और पौधों की सुरक्षा के लिए और उनके साथ जुड़े मामलों या सहायक चिकित्सा संबंधी मामलों को सुनिश्चित करने के लिए” प्रदान करना है।  देश की पर्यावरणीय और पर्यावरणीय सुरक्षा। ”  टाइगर रिजर्व बल के टाइगर रिजर्व हॉटस्पॉट में स्थापित करने के लिए 2006 में अधिनियम में और संशोधन किया गया था।

  1. वन (संरक्षण) अधिनियम 1980

 स्वतंत्रता के बाद, भारत सरकार ने राष्ट्रीय वन नीति को अपनाया जिसमें उसने वनों के संरक्षण और भारत के वनों को संरक्षित करने की आवश्यकता पर जोर दिया।  भारत के तेजी से वनों की कटाई और इसके पर्यावरणीय क्षरण के कारण, केंद्र सरकार ने वन (संरक्षण) अधिनियम 1980 अधिनियमित किया।  इस अधिनियम के प्रावधानों के तहत, गैर-वन उद्देश्यों के लिए वनभूमि के विचलन के लिए केंद्र सरकार की पूर्व स्वीकृति आवश्यक है।  वन (संरक्षण) अधिनियम को 1980 में 1927 के पूर्ववर्ती अधिनियम पर कुछ सुधार करने के लिए प्रख्यापित किया गया था जो राज्यों द्वारा गैर-वन प्रयोजनों के लिए वनों के आरक्षण या वन भूमि के उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है।  राज्य सरकारों को संरक्षित वनों को नामित करने का अधिकार है और वे इन वनों से पेड़ों की कटाई, खदान और वन उपज को हटाने पर रोक लगा सकती हैं।  संरक्षित वनों का संरक्षण नियमों, लाइसेंसों और आपराधिक मुकदमों के माध्यम से लागू किया जाता है।  अधिनियम को वनों की कटाई को रोकने के लिए पारित किया गया है जिसके परिणामस्वरूप पारिस्थितिक असंतुलन और पर्यावरण बिगड़ता है।  आरक्षित वनों में उत्खनन, चरने और शिकार करने वाले पेड़ों की कोई भी अनधिकृत कटाई जुर्माना या कारावास के साथ दंडनीय है, या ग्राम समुदाय को सौंपे गए दोनों आरक्षित वनों को ग्राम वन कहा जाता है।

  1. जैव विविधता अधिनियम 2000

जैविक विविधता विधेयक, जिसे 15 मई, 2000 को संसद में पेश किया गया था, को विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पर्यावरण और वन के लिए संबंधित संसदीय स्थायी समिति को परीक्षा और रिपोर्ट के लिए भेजा गया था।  जैविक विविधता विधेयक 2002 2 दिसंबर, 2002 को और 11 दिसंबर, 2002 को राज्य सभा द्वारा लोकसभा द्वारा पारित किया गया है। इस कानून का मुख्य उद्देश्य विदेशी व्यक्तियों द्वारा उनके उपयोग के खिलाफ भारत की समृद्ध जैव विविधता और संबंधित ज्ञान की रक्षा करना है।  और इस तरह के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों को साझा करने के बिना, और बायोप्सीरी की जांच के लिए संगठन।  अधिनियम में स्थानीय निकायों में एक राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (एनबीए), राज्य जैव विविधता बोर्ड (एसबीबी) और जैव विविधता प्रबंधन समितियां (बीएमसी) स्थापित करने का प्रावधान है।  NBA और SBB को अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर जैविक संसाधनों या संबंधित ज्ञान के उपयोग से संबंधित निर्णयों में BMCs से परामर्श करने की आवश्यकता होती है और BMCs जैव विविधता के संरक्षण, स्थायी उपयोग और प्रलेखन को बढ़ावा देने के लिए होते हैं। जैविक विविधता और जैव विविधता के घटकों के टिकाऊ उपयोग के संरक्षण के लिए  बीडी के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों का उचित और न्यायसंगत साझाकरण जैव विविधता अधिनियम के मुख्य उद्देश्य हैं।

1.6 निष्कर्ष

भारत के पास पर्यावरण नीति की कमी नहीं है लेकिन उचित कार्यान्वयन नहीं है।  वर्तमान परिदृश्य में यह आवश्यक हो जाता है कि भारतीय अधिकारी एक ऐसे समाज को प्राप्त करने का प्रयास करें जहां आदर्श और वास्तविकता, कानून और कार्यान्वयन हो, परस्पर संबंध स्थापित करें।  जब अधिकारी अपनी भूमिका को पूरा करने का प्रबंधन करते हैं, तो यह निगमों को सकारात्मक तरीके से समाज में बेहतर योगदान देने में सक्षम बनाता है।  हाल के नुकसानों के मद्देनजर, संबंधित अधिकारियों ने इस ओर अधिक ध्यान देना शुरू कर दिया है

 पर्यावरण लेकिन पुरानी समस्याओं से निपटने के लिए हमें नए तरीके खोजने की जरूरत है।  आम लोगों की सक्रिय भागीदारी के बिना अधिकारियों के लिए उचित पर्यावरण नीति तैयार करना और उसे लागू करना मुश्किल है।  इसलिए, व्यक्तिगत पहल का सर्वाधिक महत्व है।  हमें जो आवश्यकता है उसे समायोजित करना है न कि गहरे बैठे परिवर्तन को।

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About the author

Kumud Singh

M.A., B.Ed.

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